近日,国家互联网信息办公室正式颁布《区块链信息服务管理规定》(以下简称《规定》),这是我国在区块链信息服务领域出台的首部专门性法规,标志着我国区块链信息服务管理进入规范化、法治化轨道。《规定》自发布之日起施行,对于促进区块链技术健康发展、维护网络信息安全具有重要意义。
区块链技术作为新一代信息技术的重要组成部分,近年来在全球范围内快速发展,应用场景日益广泛。随着区块链信息服务应用的增多,安全问题、信息管理问题也逐渐凸显。《规定》的出台,旨在明确区块链信息服务提供者的责任和义务,规范信息服务活动,防范安全风险,促进区块链行业健康有序发展。
《规定》主要内容包括:一是明确了区块链信息服务的定义和范围,涵盖基于区块链技术提供的信息发布、存储、传输等服务;二是要求区块链信息服务提供者履行备案手续,依法向网信部门提交相关信息;三是强调信息服务提供者应当落实主体责任,建立健全用户注册、信息审核、应急处置等制度;四是规定信息服务提供者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序等违法行为;五是明确了网信部门的监督管理职责和处罚措施。
国家网信办相关负责人在解读《规定》时指出,区块链技术具有去中心化、不可篡改等特点,但其应用必须在法律法规框架内进行。《规定》的颁布实施,有助于引导区块链信息服务提供者依法合规经营,保护用户合法权益,维护清朗的网络空间。同时,通过规范管理,能够为区块链技术创新和应用创造良好的环境,推动其在实体经济中的深度融合。
业内专家认为,《区块链信息服务管理规定》的出台是对区块链行业发展的重要引导。一方面,它为区块链信息服务提供了明确的法律依据,避免了“野蛮生长”带来的风险;另一方面,通过备案管理和制度约束,能够有效防范利用区块链技术进行非法金融活动、传播违法信息等行为。未来,随着监管政策的逐步完善,区块链技术在金融、供应链、公共服务等领域的应用将更加规范和安全。
总体来看,《规定》的颁布体现了国家在鼓励技术创新的同时,注重规范与安全的平衡。它不仅是我国互联网信息服务管理体系的进一步完善,也为全球区块链监管提供了中国方案。下一步,国家网信办将加强对区块链信息服务的监督检查,确保《规定》落地见效,推动区块链技术更好地服务经济社会发展。